#CostaRica ­čçĘ­čçĚ #AlertaLaboralBDS: Jornada acumulativa en el sector p├║blico

Costa Rica 2020
 
Mediante Directriz N├║mero 088-S-MTSS-MIDEPLAN, publicada el pasado domingo 31 de mayo en La Gaceta, el Poder Ejecutivo adiciona un art├şculo 5 bis a la Directriz N├║mero 077-S-MTSS-MIDEPLAN del 25 de marzo de 2020, disponiendo la posibilidad de aplicaci├│n de la jornada acumulativa y horario escalonado.
 
El cambio relativo a la jornada busca reducir las concentraciones de empleados p├║blicos en el lugar de trabajo sin afectar la continuidad y prestaci├│n de los servicios p├║blicos, al mismo tiempo que busca promover la reactivaci├│n del sector tur├şstico facilitando que los funcionarios gocen de fines de semana m├ís largos, mediante la aplicaci├│n de una jornada acumulativa.
 
La medida implementada por el Poder Ejecutivo no es de aplicaci├│n obligatoria para todo el sector p├║blico, pues su aplicaci├│n depende no solo del acuerdo voluntario con cada servidor, sino que para el sector p├║blico descentralizado se presenta como una opci├│n o alternativa, mas no resulta de aplicaci├│n inmediata u obligatoria.
 
Para efectos delimitar lo se├▒alado en la Directriz, se├▒alamos lo siguiente sobre la figura de la jornada acumulativa:
 
1. La jornada acumulativa dispuesta es de aplicaci├│n exclusiva para el sector p├║blico. Es decir, no es una referencia aplicable para el sector privado.
 
2. El art├şculo 136 del C├│digo de Trabajo dispone que en los trabajos que por su propia condici├│n no sean insalubres o peligrosos, podr├í estipularse una jornada ordinaria diurna hasta de diez horas y una jornada mixta hasta de ocho horas, siempre que el trabajo semanal no exceda de las cuarenta y ocho horas. En este sentido, el cambio que plantea la directriz debe considerar lo dispuesto en cuanto a posibles labores insalubres o peligrosas.
 
3. Dado que la implementación de la medida implica una modificación en la jornada, se requiere el consentimiento de la persona trabajadora. La Directriz plantea que es el funcionario quien debe solicitar el cambio a jornada acumulativa y la Institución deberá valorar la procedencia de la solicitud.
 
4. Si la persona trabajadora cambia a jornada acumulativa, el quinto d├şa ser├şa libre, total o parcialmente. Se dispone que ese d├şa libre puede ser cualquier d├şa de la semana de lunes a viernes, siempre en coordinaci├│n con el patrono y de forma proporcional a los d├şas laborados.
 
5. Si una instituci├│n del sector p├║blico aplica una jornada disminuida, de 40 horas semanales, esas 40 horas semanales podr├şan cubrirse en 4 d├şas, laborando 10 horas diarias, sin exceder el l├şmite del C├│digo de Trabajo de 10 horas diarias.
 
6. Es importante que, al momento de adoptarse la jornada en cuesti├│n, se deje evidencia escrita de los t├ęrminos y condiciones aplicables, lo cual puede implicar la firma de un acuerdo, acci├│n de personal o incluso la modificaci├│n de determinadas regulaciones internas.
 
En cuanto al horario escalonado, se habilitan los horarios de ingreso a las 6:30 am, 8:00 am y 9:30 am. Los horarios de salida deber├ín ajustarse de acuerdo con los l├şmites legales de la jornada laboral en cada instituci├│n. Dado que el horario no es un elemento esencial del contrato de trabajo, el patrono puede modificarlo unilateralmente, siempre que el cambio sea razonable y no se cause perjuicio al trabajador en sus intereses personales, acad├ęmicos, econ├│micos o familiares.
 
La aplicaci├│n de esta Directriz no exime del cumplimiento de los l├şmites legales de la jornada laboral ni tampoco del pago de jornada extraordinaria cuando se excedieren dichos l├şmites a la jornada, por lo que la implementaci├│n de cualquiera de estas medidas debe ser precedida de una revisi├│n cuidadosa que contemple el respeto a los derechos de los trabajadores y la correcta documentaci├│n de la medida.
 
Finalmente, debe indicarse que tanto la jornada acumulativa como los horarios escalonados pueden ser aplicados de forma simultánea e incluso en la modalidad de teletrabajo.

En caso de dudas cont├íctenos al correo: digital@bdsasesores.com, indicando el pa├şs de su consulta.

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