驴Pueden los patronos obligar a sus empleados a vacunarse? 驴Qu茅 dice la ley sobre este tema?
A casi dos a帽os de la aparici贸n del primer caso de Covid-19 a nivel mundial, todos los pa铆ses intentan lidiar con las terribles consecuencias de salud, sociales y econ贸micas que ha tra铆do consigo. Nuestro pa铆s no es la excepci贸n. Con la llegada de una mayor cantidad de vacunas y la proliferaci贸n de campa帽as de vacunaci贸n, son muchas las dudas que saltan en torno a la obligatoriedad de su aplicaci贸n a la poblaci贸n trabajadora costarricense. Algunas de las m谩s importantes, las contestaremos a continuaci贸n:
驴Se puede obligar a aplicar la vacunaci贸n?
El marco normativo de nuestro pa铆s, prev茅 la posibilidad de que el Ministerio de Salud pueda, a trav茅s de la Comisi贸n Nacional de Vacunaci贸n y Epidemiolog铆a, incluir dentro del listado oficial de vacunas, o esquema b谩sico de vacunaci贸n, la adici贸n de la vacuna contra el Covid-19 como de aplicaci贸n obligatoria para toda la poblaci贸n; sin embargo, hasta este momento, dicha adici贸n se ha realizado 煤nicamente en el personal del 谩rea de Salud que se encuentra atendiendo la emergencia de primera mano, es decir personal del Ministerio de Salud, Caja Costarricense de Seguro Social y lo que laboren en la red de servicios de atenci贸n directa en primera l铆nea del Instituto Nacional de Seguros. Para todos los dem谩s sectores, la vacunaci贸n deviene en un acto optativo que, en este momento y, por tanto, no podr铆a ser obligada a ning煤n 谩rea adicional.
驴Puede condicionarse una contrataci贸n a un puesto o permanencia en la empresa a completar el esquema de vacunaci贸n contra el Covid-19?
Desde la Reforma Procesal Laboral, se llevaron a cabo ciertas inclusiones dentro del C贸digo de Trabajo, entre las que se encuentran las regulaciones en torno a la prohibici贸n de todo acto de discriminaci贸n en contra de los trabajadores, entre ellos los art铆culos 404 y 408 de dicho cuerpo normativo. Como ya se indic贸 antes, debido a que todav铆a no es posible exigir a todos los trabajadores la aplicaci贸n de la vacuna contra el Covid-19 y 茅sta se encuentra accesible de forma condicionada a la poblaci贸n, incluir dentro de los requisitos de contrataci贸n para nuevos puestos, o de permanencia para las relaciones laborales consolidadas, podr铆a acarrear con ello, el reclamo de trabajadores por incurrir en pr谩cticas discriminatorias.
驴Cu谩les ser铆an las consecuencias de exigibilidad de la vacunaci贸n como requisito de la empresa?
Nuestra legislaci贸n sostiene basto fundamento relacionado con la prohibici贸n de pr谩cticas que puedan ser consideradas discriminatorias. Desde nuestra constituci贸n Pol铆tica (art铆culo 33), Tratados Internacionales (para los efectos, el Convenio de la OIT, n煤meros 100 y 111, as铆 como el art铆culo 3 del Protocolo Adicional a la Convenci贸n Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econ贸micos, Sociales y Culturales ) y, en la especie, nuestro C贸digo de Trabajo (T铆tulo Octavo), m煤ltiples pronunciamientos de la Sala Segunda y Sala Constitucional, y la m谩s recientemente promulgada, Ley General Sobre el VIH SIDA, recriminan cualquier forma de discriminaci贸n en contra de los trabajadores.
De esta forma, siendo que, exigir la vacuna dentro del personal de una empresa o bien, incluirla como requisito de participaci贸n en el perfil reclutamiento, podr铆a constituir un riesgo alto respecto a reclamos relacionados con discriminaci贸n, deben las empresas tomar en consideraci贸n la existencia del riesgo asociado antes de tomarla en consideraci贸n para efectos de reclutamiento o disciplina, pues cualquiera que se considere afectado, podr铆a acudir ante las autoridades en material laboral (judicial o administrativa) con la finalidad de salvaguardar sus derechos e, incluso, requerir el pago de indemnizaciones econ贸micas proporcionales a la gravedad del da帽o, eventualmente, causado. Sin dejar de lado, por supuesto, la posibilidad de tener que afrontar una inspecci贸n de parte del Ministerio de Trabajo y, en caso de configurarse una infracci贸n a las leyes de trabajo, afrontar el pago de una multa que podr铆a alcanzar hasta 23 salarios base.
驴Se puede solicitar informaci贸n sobre el estado de vacunaci贸n contra el Covid-19 a los trabajadores?
La legislaci贸n de nuestro pa铆s prev茅 la posibilidad de solicitar el carn茅 de vacunaci贸n como modo de verificaci贸n de si existe o no la puesta de una o ambas dosis. La normativa aplicable en materia de salud ocupacional establece que el patrono se encuentra facultado para solicitar una muestra del carn茅 (fotocopia o fotograf铆a), para conocer los colaboradores se encuentran vacunados. En este mismo sentido la Ley General de la Salud establece la obligaci贸n de toda persona de mostrar los certificados de vacunaci贸n y de salud de conformidad con los reglamentos respectivos (art铆culo 152), as铆 como la obligaci贸n de los patronos de velar por que las personas afectadas por enfermedades transmisibles indicadas por el Ministerio de Salud, no se presenten en el centro de trabajo.
驴Qu茅 cuidados se deben mantener frente a la petici贸n de acceso a informaci贸n privada?
A todos los cuidados ya establecidos, debemos mencionar tambi茅n dos derechos derivados del principio de autodeterminaci贸n informativa que todas las personas ostentamos, y que ha sido regulado por la
Ley de Protecci贸n a la Persona Frente al Tratamiento de sus Datos Personales. El primero relacionado con el acceso a la informaci贸n (que entre otras cosas regula el derecho a ser informados sobre la finalidad para la cual se obtiene la informaci贸n) y el segundo, el derecho de ratificaci贸n (mediante el cual el titular de los datos puede solicitar rectificaci贸n, actualizaci贸n, cancelaci贸n o eliminaci贸n y el cumplimiento de la garant铆a de confidencialidad de sus datos). De esta forma, tomando en cuenta tales par谩metros, es posible acceder a la informaci贸n privada sobre el estado de vacunaci贸n de los trabajadores, pero 煤nicamente sobre 茅stos. Ello quiere decir, que la petici贸n informativa no podr铆a abarcar a terceras personas no trabajadoras, lo cual tambi茅n incluye a miembros del n煤cleo familiar del trabajador. Por 煤ltimo, para acceder a esta informaci贸n, se recomienda la existencia de un consentimiento informado en el que se indique d贸nde se van a mantener esos registros, qui茅n es el encargado de la base de datos y cu谩l es la finalidad con la que se utilizar谩 esa informaci贸n.
Siendo que la situaci贸n de las vacunas y su aplicaci贸n es un tema actual que puede cambiar conforme se aumente la disponibilidad de 茅stas, as铆 como seg煤n las condiciones sociales y de salud a la que nos enfrentemos, y siendo, adem谩s, que estas l铆neas quedan cortas para abarcar m谩s cantidad de dudas, lo invitamos a acercarse y asesorarse debidamente respecto a los lineamientos que debe seguir e implementar en su empresa, as铆 como a aclarar cualquier duda que en torno al tema, surja de su aplicabilidad.
Colaboraci贸n de nuestra abogada:
Este y otros art铆culos los puede encontrar en nuestro blog del peri贸dico La Naci贸n: Caf茅 Laboral